從“簡易注銷”看政府“簡政放權”

根據《工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見》，企業簡易注銷登記改革自3月1日起在全國范圍內全面實行，以縮短市場主體退出周期，降低退出成本，提高登記效率。

據介紹，符合條件的企業可自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。這些條件包括領取營業執照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結。適用的企業類型包括有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業。選擇適用簡易注銷登記程序的企業，還需要在國家企業信用信息公示系統上發布公告。

成都高新區：3月1日工商局開展企業簡易注銷登記改革試點

4月17日，四川某某勞務有限公司在國家企業信用信息公示平臺簡易注銷公示期滿45日后，到成都市工商局窗口現場提交簡易注銷登記申請，該局當場受理、當場核準、當場發放《準予注銷登記通知書》，全過程僅10分鐘。

相較普通注銷登記程序繁瑣、提交材料多、辦理時限長等企業退出“瓶頸”，簡易注銷登記簡化了申請材料、登記程序，有助于促進市場退出效率并降低市場主體退出成本。企業申請簡易注銷登記時，首先自行通過全國企業信用信息公示系統(四川)“簡易注銷公告”專欄主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息，公告期滿45天后，即可向企業登記機關提出簡易注銷登記申請。改革后，企業申請注銷登記的材料精簡為4份：一是企業登記(備案)申請書;二是指定代表或者共同委托代理人授權委托書;三是全體投資人簽署的《全體投資人承諾書》;四是營業執照正、副本。相較于一般注銷程序，簡化了申請材料，不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。登記機關對材料齊全、符合法定形式、適用簡易注銷程序的企業，當場予以受理、并作出是否準予核準的決定。

注：特別需要指出的是，企業在簡易注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，登記機關可以依法作出撤銷注銷登記等處理，在恢復企業主體資格的同時，將該企業列入嚴重違法失信企業名單，并通過國家企業信用信息公示系統公示。

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