四川國稅局關(guān)于出口發(fā)票納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的公告政策解讀

2017年6月5日為進一步規(guī)范四川省出口企業(yè)發(fā)票使用，切實加強出口發(fā)票管理，防范騙稅問題發(fā)生，國稅局印發(fā)了《四川省國家稅務(wù)局關(guān)于出口發(fā)票納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)有關(guān)事項的公告》。現(xiàn)解讀如下：

一、主要背景及意義

在國家稅務(wù)總局未對出口發(fā)票進行統(tǒng)一要求的情況下，從四川省出口企業(yè)發(fā)票使用情況來看，部分企業(yè)使用自制發(fā)票，部分企業(yè)使用通用機打平推式發(fā)票，也有部分企業(yè)利用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票作為出口發(fā)票。以上缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，造成主管機關(guān)對企業(yè)發(fā)票的領(lǐng)購存情況監(jiān)控較難實現(xiàn)，從而對防范騙稅工作帶來一定的潛在風(fēng)險，為進一步加強和規(guī)范出口發(fā)票使用，防范騙稅風(fēng)險，將全省出口發(fā)票納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，對有關(guān)事項進行公告。

二、主要內(nèi)容

（一）推行范圍

四川省范圍內(nèi)出口貨物、對外提供加工修理修配勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為（以下簡稱“出口貨物及勞務(wù)服務(wù)”）的企業(yè)，涵蓋了四川省全部出口企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)范圍。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)局總局公告2015年第19號）及《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告〔2016〕23號）要求，需要開具出口發(fā)票的，應(yīng)通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票五聯(lián)版。為了與無紙化工作更好對接，探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”服務(wù)模式，企業(yè)可自愿選擇利用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具并使用增值稅電子普通發(fā)票。

（二）注意事項

1、發(fā)票聯(lián)次

對增值稅普通發(fā)票五聯(lián)版不同聯(lián)次的用途進行分別說明，確定第三聯(lián)用于退（免）稅申報。對利用新系統(tǒng)開具電子普通發(fā)票的，將發(fā)票開具、使用及保存進行了明確。

2、“稅率”欄目

分別對選擇免稅開票選項或選擇適用稅率開具發(fā)票情形進行了明確。

3、“備注”欄目

明確了發(fā)票備注欄需填注列明的相關(guān)信息。

4、“金額”欄目

明確發(fā)票金額填開的幣種，外幣換算成人民幣時使用的匯率標(biāo)準(zhǔn)及要求。

5、其他項目

購方為境外單位或個人的，需在地址電話處填寫其所在國家或地區(qū)；對銷售到國內(nèi)特殊監(jiān)管區(qū)域的相關(guān)信息需填寫完備。

6、清單

對匯總開具發(fā)票及填列清單進行了操作說明。